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      吉林省大學科技園管理辦法
      發布時間: 2016-05-01 21:22:00 來源:

        

           吉林省大學科技園管理辦法

       

        第一章 總 則

        第一條為加速吉林省大學科技園(以下簡稱大學科技園)建設,激勵自主創新,促進產學研結合,提升吉林省科技產業化水平,根據《國家大學科技園認定和管理辦法》并結合吉林省實際,制定本辦法。

        第二條大學科技園建設突出產業特色,突出學校、產業園區雙依托,堅持地方政府主導、企業化管理、市場化運作的原則。

        第三條大學科技園啟動建設需經省級科技和教育行政管理部門批準,建設期為2年。建設期滿后,符合大學科技園認定條件的,可申請認定大學科技園。

        第四條省級科技和教育行政管理部門負責對大學科技園進行宏觀管理和指導;各市(州)科技、教育行政管理部門負責對本地區大學科技園進行協助管理和指導;高校和地方產業園區是大學科技園建設發展的主要依托單位。

        第五條大學科技園是吉林省創新體系的重要組成部分,是自主創新的重要基地、產學研合作的示范基地、高校師生創業的實踐基地、戰略性新興產業的培育基地;是高校技術轉移和科技成果轉化、創新企業孵化、創新人才培養的綜合性科技創新平臺。

        第六條大學科技園是以具有較強科研實力的大學和產業園區為依托,將大學的綜合智力資源優勢與管理服務優勢相結合,為推動高等學校服務區域經濟發展提供支撐的平臺和服務的機構。主要功能是孵化科技型中小企業,加速高校技術轉移和科技成果的轉化與產業化,開展創業實踐活動,培育高層次的技術、經營和管理人才。

        第二章 啟動建設

        第七條各市(州)大學科技園申請建設省級大學科技園,由市(州)科技和教育行政管理部門向省級科技和教育行政管理部門提出建設申請,并提交《建設吉林省省級大學科技園申請報告》(報告提綱見附件1);省級科技和教育行政管理部門組織專家組對其進行評審,根據專家組評審意見予以認定?!督ㄔO吉林省省級大學科技園申請報告》的內容和數據應可核查。

        第八條 申請建設省級大學科技園應具備以下條件:

       ?。ㄒ唬┍仨氁跃哂休^強科研實力的一所或多所大學和地方產業園區為依托,具有完整的建設規劃,發展方向明確。

       ?。ǘ┍仨氂械胤秸鞔_的支持意見。

       ?。ㄈ┰诋a業園區內,具有邊界清晰、布局相對集中、法律關系明確、固定區域不超過3個、面積達15000平方米以上的可自主支配場地;提供給孵化企業使用面積應占科技園可自主支配面積的60%以上(含60%)。

       ?。ㄋ模┍仨氂芯邆洫毩⒎ㄈ速Y格的建設管理機構。建設管理機構中至少有一名具有產業園區建設經驗的管理人員和一名具有孵化器建設經驗的管理人員。

       ?。ㄎ澹﹫@內的擬孵化企業達到20家,50%與依托大學直接相關、其它應與依托大學技術服務相關。

       ?。┚哂谐渥愕目萍紙@建設資金,投入現金不少于5000萬元人民幣。園區籌措設立的孵化基金不低于500萬元人民幣。

       ?。ㄆ撸﹫@區應建有高校學生科技創業實習基地,為大學生創業實習提供場地、資金、服務等方面的支持。

       ?。ò耍┕膭罱ㄔO專業化大學科技園。

       ?。ň牛┑胤秸?、依托園區和依托高校應有支持大學科技園發展的具體政策,依托高校的資源向大學科技園開放。

        第三章 認定與管理

        第九條各市(州)大學科技園申請認定省級大學科技園,由市(州)科技和教育行政管理部門向省級科技和教育行政管理部門提出認定申請,并提交《吉林省省級大學科技園認定申請報告》(報告提綱見附件2);省級科技和教育行政管理部門組織專家組對其進行評審,根據專家組評審意見予以認定?!都质∈〖壌髮W科技園認定申請報告》的內容和數據應可核查。

        第十條 申請認定省級大學科技園應具備以下條件:

       ?。ㄒ唬┍仨氁跃哂休^強科研實力的一所或多所大學和產業園區為依托,具有完整的發展規劃、發展方向與目標明確。

       ?。ǘ┍仨氂芯邆洫毩⒎ㄈ速Y格的專業化管理機構,經營狀況良好。

       ?。ㄈ┯袑iT的經營管理團隊,管理人員中本科以上學歷占70%以上。

       ?。ㄋ模┚哂羞吔缜逦?、布局相對集中、法律關系明確、固定區域不超過3個、面積達15000平方米以上的可自主支配場地;提供給孵化企業使用面積應占科技園可自主支配面積的60%以上(含60%)。

       ?。ㄎ澹﹫@內的在孵企業達30家以上。

       ?。樯鐣峁?span lang="EN-US" style="line-height: 125%">500個以上的就業機會。

       ?。ㄆ撸┐髮W科技園50%以上的企業在技術、成果、技術轉移、人才方面與依托高校有實質性關聯。

       ?。ò耍﹫@區設立的孵化基金不低于500萬元人民幣,并至少有3個以上投資案例。

       ?。ň牛﹫@區建有高校學生科技創業實習基地,為大學生創業實習提供場地、資金、服務等方面的支持。

       ?。ㄊ┑胤秸鸵劳懈咝?、產業園區應有支持大學科技園發展的具體政策,高校資源向大學科技園開放。

       ?。ㄊ唬┕芾硪幏?,具有嚴格的財務管理制度,自身及在孵、在園企業的統計數據齊全。

        第十一條大學科技園的孵化企業應具備以下條件:

       ?。ㄒ唬┢髽I注冊地及主要研發、辦公場所必須在大學科技園工作場地內。

       ?。ǘ┥暾堖M入大學科技園的企業成立時間不超過3年。

       ?。ㄈ┻w入的企業上年營業收入不超過500萬元人民幣。

       ?。ㄋ模┢髽I在大學科技園孵化的時間不超過42個月(海外高層次創業人才或從事生物醫藥、集成電路設計等特殊領域的創業企業,不超過60個月)。

       ?。ㄎ澹┢髽I成立時注冊資金中扣除“知識產權”出資后,現金部分不超過500萬元人民幣(屬海外高層次創業人才或從事生物醫藥、集成電路設計等特殊領域的創業企業,現金部分不超過1000萬元人民幣)。

       ?。﹩我辉诜跗髽I使用的孵化場地面積不大于1000平方米;從事航空航天、現代農業等特殊領域的單一在孵企業使用的孵化場地面積不大于3000平方米。

       ?。ㄆ撸┢髽I研發的項目(產品),知識產權界定清晰。

       ?。ò耍┢髽I團隊具有一定的經營管理能力。留學生、大學生企業的團隊主要管理者或技術帶頭人,由其本人擔任。

        第十二條大學科技園實施統計年報制度。省級科技和教育行政管理部門委托有關機構負責統計數據的收集和整理,各大學科技園應在每年331日前將上一年度建設發展績效統計報表報送指定的機構,并同時抄報所在市(州)級科技和教育行政管理部門。

        第十三條省級科技和教育行政管理部門定期對大學科技園進行考核,實行動態管理。對達不到考核條件的大學科技園限期整改;在規定期限內整改后仍達不到考核條件的,將取消“大學科技園”的資格。被取消資格的大學科技園,待條件具備時,可按照本辦法的規定再次申請認定。

        第四章 政策與措施

        第十四條 大學科技園自認定之日起,享受《吉林省人民政府關于支持吉林大學科技園發展有關政策的通知》(吉政函〔200344號)的有關政策待遇。

        第十五條經批準啟動建設或被認定為大學科技園,省直有關部門將給予一定的資金支持。

        第十六條地方政府、依托的大學和產業園區要給予大學科技園必要的資金和政策支持。

        第十七條省級科技和教育行政管理部門負責宏觀管理和指導大學科技園的建設、運行和發展。根據建設發展實際,對成績突出的大學科技園給予支持。

        第十八條各市(州)政府應貫徹執行支持大學科技園建設和發展的各項方針和政策,將大學科技園工作納入當地科技和教育發展規劃,為大學科技園建設和發展提供必要的支持,并將省政府有關優惠政策落實到大學科技園管理機構及其在孵、在園企業。

        第十九條高校要將大學科技園的建設與發展納入學校整體建設與發展規劃,在大學科技園規劃、建設與發展中發揮核心作用。制定和落實相應的激勵政策,向大學科技園開放學校的各種資源,鼓勵師生到園區創業,并在園區內構建學生實習和實踐基地,鼓勵把大學科技園創業教育納入學校的教學體系,使大學科技園成為高??萍汲晒D化與產業化的重要基地。

        第二十條推動建立大學科技園信息平臺,鼓勵組建大學科技園協會組織或區域戰略聯盟,加強大學科技園之間的交流與合作,加強行業自律,促進大學科技園事業規范健康發展。

        第五章 附 則

        第二十一條本辦法由省級科技和教育行政管理部門負責解釋。

        第二十二條本辦法自發布之日起實施。

            
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